6国同时卡塔尔“拉黑”

巴林、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、也门、马尔代夫5日分别宣布与卡塔尔断绝外交关系,指责卡塔尔支持活动并破坏地区安全局势。

多国突然接连宣布与卡塔尔断交引发国际社会关注。巴林、沙特等国对卡塔尔究竟有何不满?此番集体断交又将对各方及地区关系和局势造成何种影响?

沙特通讯社当天援引沙特官员的话报道,沙特决定切断与邻国卡塔尔的外交领事关系,并封闭两国间的全部陆路、海路和空路交通。

沙特在声明中说,由于“卡塔尔当局多年来屡犯不止”,沙特认为有必要“保护本国国家安全免受和极端主义威胁”。

阿联酋通讯社报道,阿联酋5日宣布与卡塔尔断交,限令卡塔尔外交人员48小时内离境。阿联酋指责卡塔尔“支持、资助和接受、极端分子和某些组织”。

埃及外交部5日指责卡塔尔支持等“恐怖组织”,宣布与卡塔尔断交,并表示埃及机场、港口将不再对卡塔尔飞机和船只开放。

巴林在宣布与卡塔尔断交的声明中表示,卡塔尔“插手巴林事务,动摇巴林的安全与稳定”。

2014年9月,也门胡塞武装夺取首都萨那,后又占领南部地区,迫使总统阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪前往沙特避难。2015年3月,沙特、阿联酋等国针对胡塞武装发起代号为“果断风暴”的军事行动,卡塔尔也参与该行动至今。

5日,这一沙特领导的多国军事联盟宣布,由于卡塔尔“支持,以及支持也门境内恐怖组织,包括 基地 组织、 国 以及也门武装”,不再让卡塔尔继续参与这一军事行动。

声明表示,马尔代夫作此决定,是基于马尔代夫坚决反对鼓励和极端活动的立场。马尔代夫一向推行主张中东和平与稳定的政策。马尔代夫重申其与主张和平、稳定并团结一致反恐的国家合作的承诺。马尔代夫于1984年5月26日与卡塔尔建立外交关系。

就沙特、阿联酋、巴林宣布断交,卡塔尔外交部5日发表声明,表示遗憾和震惊,认为这些举措“毫无缘由”,但没有直接提及埃及。

伊朗外交部发言人加塞米5日发表声明,批评沙特阿拉伯等国与卡塔尔断交的决定,并表示谈判是解决问题的唯一途径。

加塞米说,在威胁地区和世界安全的当今,地区内国家间日益紧张的局面不利于每一个相关国家的利益。他呼吁各方克制以避免紧张局势加剧。

他说,政治与和平手段、直接和透明的谈判是解决卡塔尔和沙特等国之间分歧的唯一办法。

卡塔尔与沙特、巴林、阿联酋同为海湾阿拉伯国家合作委员会成员国。断交的理由中,“支持”包括支持,“宣传工具”暗指半岛电视台。

海湾阿拉伯国家合作委员会,简称海合会,成立于1981年5月,总部设在沙特首都利雅得,成员国为阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特。

海合会的宗旨是加强成员国之间在一切领域内的协调、合作和一体化。每年11月或12月,海合会轮流在六国首都召开首脑会议。

长期以来,沙特是海合会的“老大哥”,希望并要求其他成员在国际和地区事务中与其保持高度一致。上世纪90年代后期,卡塔尔开始积极介入地区事务,地区影响力不断增强。由于在2010年底至2011年初以来的西亚北非政治大动荡中支持穆兄会、与伊朗私底下关系不错,卡塔尔引发沙特等海合会成员不满。

,简称穆兄会,是复兴运动的宗教性组织,1928年创立于埃及,在许多国家都有发展。

穆兄会长期在政治夹缝中生存,历史上曾数次遭埃及当局解散。六七年前的西亚北非政治大动荡为穆兄会提供了兴起的良机。卡塔尔则试图通过支持穆兄会获得更大地区影响力,同时制衡沙特。2012年,埃及穆兄会组建的自由和正义党推出的·穆尔西当选总统,卡塔尔随后向埃及提供大量经济援助。

2013年7月,穆尔西被军方解除职务,穆兄会被列为恐怖组织,包括穆兄会领导层在内的数千名穆兄会成员和支持者被捕,受到审判。卡塔尔指责埃及军方“发动政变”,并支持穆兄会,导致两国关系迅速恶化。由于担心穆兄会在中东发展壮大从而威胁自身,沙特、阿联酋等国支持埃及军方遏制穆兄会,因而对卡塔尔十分不满。

半岛电视台,简称半岛台,1996年由卡塔尔政府资助成立,总部位于卡塔尔首都多哈,24小时不间断多语种播送世界新闻报道。

凭借在美国反恐战争和伊拉克战争中带有对抗西方媒体色彩的报道,半岛台迅速崛起,成为在阿拉伯地区乃至世界拥有重要影响力的电视媒体。

由于经常报道阿拉伯国家较为敏感的内容,半岛台屡遭“封杀”,并导致地区国家对卡塔尔不满。在西亚北非政治大动荡中,半岛台支持民众,起了推波助澜的作用,被视为卡塔尔政府的宣传工具,用来影响事态朝有利于自身的方向演变。

一些海湾国家指责半岛台为穆兄会作宣传。埃及军方2013年推翻穆兄会掌权后,对半岛台等卡塔尔媒体采取禁播措施。

分析人士认为,引爆多国与其断交的最终“导火索”,或为上月卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆外泄的讲话内容。

塔米姆据报上月底在发表讲话时公开对伊朗表示了支持,称伊朗是本地区和教的中心所在,与伊朗紧张关系升级是不明智的。卡塔尔方面随即对此否认,坚称是黑客入侵伪造了讲话内容,并请求美国中情局介入进行彻查。

与此同时,鲁哈尼上月再次当选伊朗总统,卡塔尔埃米尔与其通话,表示希望与伊朗建立超越以往的密切合作关系。鲁哈尼对此给予积极回应。

厦门大学中东研究中心主任范鸿达说,沙特等国以反恐的名义向卡塔尔发难,使自身处于一个道德的制高点。断交风波的背后,是沙特与卡塔尔由来已久的矛盾。

范鸿达说,海湾地区历来讲究外交“站队”,沙特扮演首领角色,并且强烈希望其他海湾国家追随。而卡塔尔追求比较独立自主的外交路线,开展多方位外交,不愿意完全跟着沙特走。近年来,卡塔尔跟伊朗的交往呈现增多趋势,而沙特与伊朗历来是对抗关系。因此,对卡塔尔与伊朗的关系,沙特以及倚赖其支持的埃及等国很不满。

对此,分析人士强调,近年来,卡塔尔与沙特、巴林等国一直不合。卡塔尔在中东地区支持、抵抗运动(哈马斯)等一些组织的做法引起了许多阿拉伯国家的强烈不满,埃及、沙特等多国与其关系紧张。而卡塔尔近来与被沙特等逊尼派国家视为“宿敌”国家的伊朗之间关系的趋暖,则被认为是导致此番中东多国与其断交的直接原因。

厦门大学中东研究中心主任范鸿达表示,这起断交风波也与前段时间美国总统特朗普的中东之行有关。不管在沙特,还是在以色列,特朗普都掀起了同伊朗的新一轮对抗。

但此次多国与卡塔尔断交,不仅驱逐卡塔尔外交人员和机构,还封闭与卡塔尔的海陆空联系。卡塔尔所有的陆路通道被封,成为孤岛。而卡塔尔的食品主要通过沙特陆路运输入境,沙特关闭与卡塔尔的边境将会对卡塔尔民众生活带来极大影响。

此外,卡塔尔航空公司是地区最大的航空公司之一,与断交多国保持着紧密的通航关系。

卡塔尔还生产全球三分之一的液化天然气,与这些国家也保持着广泛的银行联系,卡塔尔在相关国家的个人、机构、贸易公司等利益必将受到损失。作为重要的产油区,此番断交风波也将引发投资者对原油市场以及石油输出国组织(OPEC)是否继续延长减产协议的密切关注。

舆论认为,多国先后与卡塔尔断交使得海湾国家内部甚至中东地区国家之间的矛盾公开化。

同时,对卡塔尔的伊朗政策施压也凸显了阿拉伯国家在对伊问题上“站队”的重要性,势必将对叙利亚危机、也门危机等产生影响,并进一步激发地区矛盾和分裂,不利于地区整体的安全与稳定。

不过,分析人士认为,这些国家与卡塔尔未来恢复正常外交关系并非没有可能。目前,同为海合会成员国的科威特没有与卡塔尔断交,并已表达从中斡旋的意愿,为未来关系转圜留下了余地。

中东是重要原油生产地区,沙特、阿联酋和卡塔尔均为石油输出国组织(欧佩克)成员,前两者为世界主要原油出口国,而卡塔尔是全球最大的液化天然气供应国。投资者闻风而动,国际基准油价布伦特原油期货价格上扬1.1%,升至一桶50.48美元。这起断交风波会使国际能源市场产生较动吗?

北京大学国际关系学院教授、石油能源安全问题专家查道炯告诉新华社记者,只要一个油气出口国没有被制裁,其用来出口的主要油田能正常生产,国际传统能源市场格局就会相对稳定。

所谓“相对”,是指短期内股市会有一些变动,长期而言决定市场起落的因素仍是油气的产量和品质。

首先,目前全球天然气供大于求。第二,以美国市场为代表,天然气出口采用现货市场灵活定价的模式越来越受进口方欢迎,而卡塔尔要维持出口就必须执行它已经签订的长期合同,长期合同价格偏高。第三,油价与气价挂钩的情况,主要适用于管道天燃气贸易,而卡塔尔的出口产品主要是液化天然气,运输上主要依赖船运。综合起来看,卡塔尔被邻国断交对国际油气贸易的影响,将会很有限。

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